ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU

Đánh giá tiềm năng và đề xuất hoạt động hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng

tại xã Bình Thuận, tỉnh Sơn La

1. Tổng quát

2. Tổng quan

Dự án "Giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu trong lĩnh vực nông lâm nghiệp vùng núi Tây Bắc – giai đoạn 2” được tổ chức Bánh mỳ cho Thế giới tài trợ, được Trung tâm SRD thực hiện cùng sự hợp tác triển khai bởi đối tác chính là Sở NN&MT tỉnh Sơn La cùng UBND 4 xã dự án. Dự án được thực hiện từ tháng 07/2024 đến tháng 12/2026. Mục đích của dự án nhằm hỗ trợ cộng đồng trong khu vực triển khai dự án giảm nghèo, giảm thiểu phát thải khí nhà kính và thích ứng với biến đổi khí hậu, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững.

Dự án có 3 kết quả chính cần đạt được sau khi kết thúc, bao gồm: Kết quả 1: Năng lực chống chịu với biến đổi khí hậu trong nông lâm nghiệp cho cộng đồng trong vùng dự án được tăng cường; Kết quả 2: Năng lực triển khai, thực hiện tích lũy (lưu trữ) các-bon và giảm phát thải khí nhà kính trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp trong khu vực dự án được tăng lên; Kết quả 3: Các can thiệp của dự án được lồng ghép vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Trước khi dự án giai đoạn 2 triển khai, Trung tâm SRD đã thực hiện giai đoạn 1 từ năm 2021 đến 2023 và một dự án về bảo tồn và phát triển đa dạng sinh học nông nghiệp từ năm 2018 đến 2020. Các dự án này đều do tổ chức Bánh mỳ cho Thế giới tài trợ.

Để phục vụ cho các hoạt động quảng bá sản phẩm nông sản địa phương và gắn kết, tạo dựng hoạt động du lịch cộng đồng/ du lịch sinh thái, tại 4 xã dự án hiện tại có một số các sản phẩm đặc trưng như sau:

Xã Muổi Nọi. Đây là xã có vị trí địa lý gần với thành phố Sơn La nhất, với khoảng cách khoảng 20 – 25 km và nhiều bản chạy dọc Quốc lộ 6. Xã có các sản phẩm nông sản đặc trưng gồm gạo nếp Tan, mận hậu, vịt bản, cá hồ/ cá ao nuôi dân dã. Dân số của xã chủ yếu là người Thái đen với trên 80% dân số.

Xã Nậm Lầu là một xã vùng cao và xa thành phố, khoảng 40 đến 50km. Người dân trong xã cũng phần lớn là người Thái đen. Các sản phẩm nông sản nổi bật gồm có mật ong, khoai sọ, quả trám đen và gà bản. Riêng mật ong và khoai sọ thì là những đặc sản đặc trưng của xã từ lâu, tuy nhiên, những năm gần đây thì thương hiệu mật ong dần mai một và diện tích trồng khoai sọ bị giảm sút (từ gần 50 ha xuống còn gần 5 ha) do người dân chuyển đổi sang trồng cây cà phê.

Xã Mường É cũng là một xã vùng sâu vùng xa, cách thành phố Sơn La khoảng 50 đến 60km và có một phần diện tích tiếp giáp với đèo Pha Đin. Người dân ở đây cũng phần lớn là người Thái đen và một phần nhỏ là người Hmong. Các sản phẩm đặc sản của xã là hạt Mắc khén (đã được chứng nhận OCOP) và hạt mắc ca.

Xã Bình Thuận là xã có phần lớn diện tích tự nhiên chạy dọc theo quốc lộ 6 và giáp với xã Quài Tở, tỉnh Điện Biên. Xã Bình Thuận có địa điểm du lịch rất nổi tiếng là Đèo Pha Đin top. Bên cạnh điểm du lịch này, Bình Thuận còn nhiều bản có thể phát triển được du lịch cộng đồng bởi những đồi chè trải dài đẹp như tranh vẽ. Cảnh quan thiên nhiên và văn hóa đậm chất Tây Bắc của đồng bào người Thái đen và một phần người Hmong.

Nhằm tận dụng và phát triển tối đa mọi tiềm năng và nguồn lực tại địa phương để quảng bá những sản phẩm nông nghiệp, văn hóa bản địa cùng những cảnh quan sinh thái độc đáo, dự án cần tuyển cá nhân/đơn vị tư vấn trong nước để đánh giá tiềm năng du lịch và đề xuất hoạt động hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng tại xã Bình Thuận với các thông tin như sau:

3. Mục tiêu tuyển tư vấn

Chủ trì hoạt động đánh giá tiềm năng du lịch và đề xuất hoạt động hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng tại hai xã Bình Thuận cho giai đoạn năm 2026 và 3 năm tiếp theo gắn với định hướng và nguồn lực của chính quyền địa phương cùng với nguồn lực dự án SRD dự kiến có trong năm 2026. 

4. Nhiệm vụ của tư vấn

• Thảo luận, thống nhất, xây dựng và hoàn thiện với SRD về kế hoạch, nội dung chi tiết, chương trình cho đợt đánh giá;
• Đưa ra các yêu cầu đề xuất về nhân lực, vật lực phù hợp cho đợt đánh giá;
• Phân công, điều phối và chỉ đạo nhóm đánh giá để thu thập thông tin, tài liệu, phân tích và xử lý thông tin cơ bản tại thực địa để từ đó phát hiện về tiềm năng và hướng phát triển du lịch cộng đồng tại xã Bình Thuận;
• Tổng hợp, phân tích và lấy ý kiến đóng góp phản hồi của các bên liên quan trong quá trình đánh giá, viết và hoàn thiện báo cáo;
• Hoàn thiện và gửi báo cáo đánh giá cuối cùng bằng tiếng Việt cho Trung tâm SRD.

5. Yêu cầu đối với tư vấn:

• Trình độ tối thiểu là Thạc sỹ, chuyên ngành liên quan đến kinh tế, nghiên cứu và du lịch cộng đồng;
• Có kỹ năng và kinh nghiệm về đánh giá theo phương pháp có sự tham gia;
• Có chuyên môn và kinh nghiệm thực tế về đánh giá, xây dựng mô hình và hỗ trợ phát triển các mô hình du lịch cộng đồng/ du lịch sinh thái;
• Có kinh nghiệm và kiến thức về phát triển cộng đồng;
• Có kỹ năng phân tích số liệu, thúc đẩy và hướng dẫn;
• Có kỹ năng viết báo cáo rõ ràng, chặt chẽ và súc tích cả bằng tiếng Việt;
• Tuân thủ quy định và nguyên tắc ứng xử về bảo vệ trẻ em của SRD.

6. Phương pháp đánh giá

Việc đánh giá sẽ phải sử dụng cả phương pháp thu thập dữ liệu định tính và định lượng. Cụ thể:

6.1. Thu thập tài liệu liên quan đến địa bàn được đánh giá

Tư vấn sẽ thu thập và phân tích thông tin thứ cấp từ các tài liệu liên quan của đối tác tại Sơn La và Trung tâm SRD.

6.2. Đánh giá tại hiện trường:

• Thu thập số liệu thứ cấp;
• Phỏng vấn bảng hỏi, thảo luận nhóm, phỏng vấn sâu với người dân và các bên liên quan tại địa bàn dự án;
• Quan sát (thăm hiện trường, đi lát cắt, các hình ảnh…);
• Các phương pháp/ công cụ đánh giá tiềm năng du lịch khác…..

7. Hoạt động, thời gian và số ngày công tư vấn

Tư vấn phối hợp chặt chẽ với Ban lãnh đạo và nhóm cán bộ thực hiện dự án SRD để thực hiện các công việc trong khoảng thời gian từ tuần thứ 2 tháng 12/2025 đến tuần thứ 2 của tháng 4/2026, cụ thể như sau:

8. Phí tư vấn

Phí tư vấn được chi trả theo định mức của dự án tối đa là 3.000.000đ/ngày, đã bao gồm thuế giá trị gia tăng theo quy định của pháp luật và không bao gồm các chi phí cho tư vấn đi thực địa tại địa bàn dự án khi thu thập thông tin theo kế hoạch được thống nhất.

9. Trách nhiệm của SRD

• Cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu có liên quan đến quá trình khảo sát, đánh giá.
• Cử ít nhất 3 cán bộ dự án tham gia vào nhóm đánh giá.
• Chuẩn bị công tác hậu cần: chi phí ăn, ở, văn phòng phẩm và phương tiện đi lại

10. Hỗ trợ và liên hệ

• Nhóm cán bộ SRD sẽ phối hợp chặt chẽ với tư vấn để thực hiện công việc (bao gồm hỗ trợ tổ chức, liện hệ với địa phương, công tác hậu cần tại thực địa; hỗ trợ thu thập dữ liệu tại thực địa);
• Cung cấp đầy đủ các tài liệu cần thiết;
• Thanh toán thù lao tư vấn cho tư vấn.
• Các tư vấn quan tâm xin gửi CV, đề cương đánh giá sơ bộ đến địa chỉ This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.  chậm nhất ngày 05 tháng 12 năm 2025.

Hồ sơ tư vấn gồm:

Đề cương, nội dung, kế hoạch, phương pháp thực hiện và kết quả dự kiến về công việc;

CV của tư vấn.