[VM076] TUYỂN DỤNG: CHUYÊN GIA ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ RỦI RO KHÍ HẬU VÀ ĐỘ CHE PHỦ RỪNG, CHẤT LƯỢNG RỪNG, QUẢN LÝ RỪNG TẠI 5 XÃ DỰ ÁN

ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU

Điều tra cơ bản, Đánh giá rủi ro khí hậu và độ che phủ rừng,

chất lượng rừng, quản lý rừng tại 5 xã dự án gồm: xã Phổng Lập, Chiềng Pha, Nậm Lầu, Bon Phặng và Muổi Nọi

1. Tổng quát

Nhiệm vụ:

1. Xây dựng đề cương, nội dung, kế hoạch, phương pháp, công cụ đánh giá bằng phiếu điều tra, bảng hỏi trên phần mềm Kobotoolbox; 2. Thực hiện đánh giá tại hiện trường; 3. Viết báo cáo đánh giá.

Vị trí:                                 Chuyên gia trong nước

Thời gian làm việc:            Tháng 09-12/2024.

Khu vực làm việc:              Huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La

Đơn vị:                              Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD)

Báo cáo:                            Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD)

Thời gian:                          Hoàn thành trước 31/12/2024

2. Bối cảnh

Sơn La là tỉnh nằm ở vùng Tây-Bắc Việt Nam, giáp giới với Lào. Thủ phủ của tỉnh là thành phố Sơn La, cách Hà Nội khoảng 300 km theo đường bộ. Toàn tỉnh Sơn La có dân số khoảng 1.7 triệu người, trong đó 87% sống tại vùng nông thôn và 94% dân số là các dân tộc thiểu số.

Do các đặc tính địa hình của vùng sinh thái nông nghiệp, Tây Bắc nói chung và Sơn La nói riêng có mùa đông lạnh, với nhiệt độ trong ngày dao động từ 10­^OC – 14^OC và sương muối hình thành ở các dải cao. Mùa hè có gió nóng từ Lào ở phía tây. Mùa hè bắt đầu sớm hơn so với các vùng khác, từ tháng Ba nhiệt độ trong đêm có thể vượt quá 30^OC. Nhiệt độ trong năm cao nhất diễn ra trong tháng Sáu đến tháng Tám, tùy theo địa điểm. Hàng năm, nhiệt độ cao nhất có thể vượt qua 40^OC và nhiệt độ thấp nhất dưới 0^OC. Các thung lũng bị chắn gió, do đó mùa khô thường dài hơn, và lượng mưa hàng năm ít đi. Mùa khô thường kéo dài 4-5 tháng. Lượng mưa trung bình năm vào khoảng 1.500 mm (Mùi, 2006).

Huyện Thuận Châu của tỉnh Sơn La thuộc vùng sâu vùng xa, dân số chủ yếu là đồng bào Thái sinh sống, phụ thuộc rất nhiều vào các sản phẩm nông - lâm nghiệp. Huyện Thuận Châu nằm trên vùng núi cao với độ cao trung bình khoảng 1.050m, là nơi sinh sống của hơn 182.000 người từ sáu dân tộc chính, bao gồm Thái (76,26%), Mông (11,79%), Kinh (6,2%), La Hà (1,7%), Kho Mu (1,38%) và những người khác (0,11%), những người chủ yếu dựa vào nông nghiệp và chăn nuôi, khai thác lâm sản ngoài gỗ (NTFPs). Trong những năm gần đây, các hiện tượng thời tiết cực đoan như sương giá, sương muối, nắng nóng kéo dài và hạn hán, mưa lớn ngày càng gia tăng. Từ năm 2021-2022, nhiều xã trên địa bàn huyện Thuận Châu như Muổi Nọi, Bon Phặng, É Tòng, Nậm Lầu đã hứng chịu băng tuyết (1 đợt), sương muối (7 đợt), thiếu nước canh tác khoảng 4 tháng/năm, thiếu nước sinh hoạt trên diện rộng kéo dài khoảng 2 tháng/năm, mưa lớn gây lũ quét, sạt lở đất (4 đợt). Những hiện tượng thời tiết cực đoan này đã gây thiệt hại cho gia súc, hoa màu, giao thông và các tài sản khác, đe dọa nghiêm trọng đến sinh kế của người dân cộng đồng nơi đây.

Dự án giai đoạn 1 “Giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu trong lĩnh vực nông và lâm nghiệp tại vùng núi Tây Bắc” đã thực hiện các hoạt động tại 4 xã của huyện Thuận Châu bao gồm Bon Phặng, Muổi Nọi, Chiềng Pha và Nậm Lầu.. Các xã dự án nằm ở các khu vực có diễn biến thời tiết khốc liệt liên quan tới biến đổi khí hậu. Theo các nghiên cứu và đánh giá của các chuyên gia, nhiệt độ trong vùng được dự kiến sẽ tăng từ 1,20C tới 1,30C vào năm 2050 và 1,70C tới 3,30C vào năm 2100 so với giai đoạn 1980-1999. Lượng mưa dự kiến tăng lên từ 3,6% tới 3,8% vào 2050 và 4,8% tới 9,3% vào năm 2100 so với giai đoạn 1980-1999. Tác động kết hợp của nhiệt độ và lượng mưa ở vùng Tây bắc Việt Nam sẽ ảnh hưởng tới i) mùa vụ trồng và các loại cây trồng, ii) nhu cầu nước cho cây trồng, iii) sự phát triển và lây lan các loại sâu bệnh hại và iv) sự phân bổ theo địa hình của nông nghiệp.

Bên cạnh đó, những hiểu biết về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng và tuần tra rừng của đại đa số người dân vẫn cần được cải thiện. Tương tự như vậy, với sự thay đổi nhiệt độ, thì rủi ro do cháy rừng sẽ tăng cao.

Để có cơ sở thực hiện hiệu quả các hoạt động dự án “Giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu trong lĩnh vực nông và lâm nghiệp tại vùng núi Tây Bắc – giai đoạn 2” cũng như xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ giám sát và đánh giá dự án, Trung tâm SRD có kế hoạch tổ chức một đợt Điều tra cơ bản, Đánh giá rủi ro khí hậu và độ che phủ rừng, chất lượng rừng, quản lý rừng tại 5 xã dự án. Trung tâm SRD cần tuyển một nhóm chuyên gia để phối hợp với nhóm cán bộ SRD và các đối tác tại tỉnh Sơn La thực hiện. Thông tin cụ thể về đợt đánh giá như sau:

3. Mục đích:

- Đánh giá thực trạng sản xuất nông nghiệp, giảm phát thải khí nhà kính trong nông nghiệp, quản lý bảo vệ rừng cùng những rủi ro khí hậu tại địa bàn dự án để làm tham chiếu trong việc xây dựng bộ chỉ số M&E và lập kế hoạch thực hiện các hoạt động của dự án một cách có hiệu quả nhất.

4. Nhiệm vụ với nhóm chuyên gia

4.1 Nhiệm vụ của chuyên gia chính

- Thảo luận và thống nhất kế hoạch với SRD về đề cương/ hồ sơ kỹ thuật, nội dung chi tiết (đặc biệt là bộ chỉ số và công cụ đánh giá), phương pháp đánh giá, chương trình cho đợt đánh giá

- Đưa ra các yêu cầu đề xuất về nhân lực, vật lực phù hợp cho đợt đánh giá;

- Phân công, điều phối và chỉ đạo đoàn đánh giá để thu thập thông tin, tài liệu, phân tích và xử lý thông tin cơ bản tại thực địa để từ đó phát hiện các vấn đề liên quan đến tính dễ bị tổn thương của địa bàn được đánh giá nhằm tham chiếu cho nội dung ở phần 3 nói trên;

- Hỗ trợ và điều phối các thành viên để tổng hợp, phân tích và lấy ý kiến đóng góp phản hồi của các bên liên quan trong quá trình đánh giá, viết và hoàn thiện báo cáo;

- Hoàn thiện và gửi báo cáo đánh giá cuối cùng bằng tiếng Việt cho Trung tâm SRD.

4.1 Nhiệm vụ của các trợ lý chuyên gia chính

- Xây dựng sơ lược đề cương, nội dung và công cụ đánh giá, phương pháp đánh giá cho chuyên gia chính;

- Thực hiện các công việc theo yêu cầu và phân công của chuyên gia chính trong việc bổ sung, hoàn thiện các tài liệu cho đánh giá;

- Tiến hành đánh giá tại thực địa;

- Hỗ trợ chuyên gia chính trong việc thống kê số liệu và viết báo cáo đánh giá bằng tiếng Việt

5. Yêu cầu đối với nhóm chuyên gia:

5.1 Yêu cầu với chuyên gia chính

-       Trình độ tối thiểu là Thạc sỹ, chuyên ngành liên quan đến nông lâm nghiệp, nghiên cứu và biến đổi khí hậu;

-       Có kỹ năng và kinh nghiệm về đánh giá dự án theo phương pháp có sự tham gia;

-       Có chuyên môn và kinh nghiệm về biến đổi khí hậu; rủi ro khí hậu và giảm nhẹ rủi ro thiên tai;

-       Có kinh nghiệm và kiến thức về phát triển cộng đồng;

-       Có kỹ năng phân tích số liệu, thúc đẩy và hướng dẫn;

-       Có kỹ năng viết báo cáo rõ ràng, chặt chẽ và súc tích cả bằng tiếng Anh và tiếng Việt;

-       Tuân thủ qui định và ký nguyên tắc ứng xử về bảo vệ trẻ em của SRD.

-       Ưu tiên người có nền tảng và kinh nghiệm làm việc trực tiếp về và đã từng tham gia khảo sát và đánh giá các dự án/chương trình về BĐKH.

5.2 Yêu cầu với các trợ lý chuyên gia chính

-       Trinh độ tối thiểu là Đại học, chuyên nghành liên quan đến nông lâm nghiệp, khoa học xã hội;

-       Có kỹ năng và kinh nghiệm về khảo sát và đánh giá dự án;

-       Có kiến thức về biến đổi khí hậu và giảm nhẹ rủi ro thiên tai;

-       Có kinh nghiệm và kiến thức về phát triển cộng đồng;

-       Có kỹ năng thu thập thông tin, kỹ năng giao tiếp;

-       Có kỹ năng viết báo cáo;

-       Tuân thủ qui định và ký nguyên tắc ứng xử về bảo vệ trẻ em của SRD.

-       Ưu tiên người đã từng tham gia các khảo sát và đánh giá các dự án/chương trình về BĐKH (ưu tiên người địa phương hoặc khu vực các tỉnh miền Bắc).

6. Phương pháp đánh giá

Việc đánh giá sẽ phải sử dụng cả phương pháp thu thập dữ liệu định tính và định lượng. Cụ thể:

6.1. Thu thập tài liệu liên quan đến địa bàn được đánh giá

Nhóm đánh giá sẽ thu thập thông tin thứ cấp thông qua:

§ Tất cả các tài liệu liên quan của đối tác tại Sơn La và Trung tâm SRD.

6.2. Đánh giá tại hiện trường:

-       Thu thập số liệu thứ cấp;

-       Sử dụng các công cụ đánh giá rủi ro của nhà tài trợ hoặc của các cơ quan nhà nước;

-       Phỏng vấn bảng hỏi, thảo luận nhóm, phỏng vấn sâu với người dân và các bên liên quan tại địa bàn dự án;

-       Quan sát (thăm hiện trường, các hình ảnh…);

-       Các câu chuyện điển hình (Case study)

6.3 Thống nhất về chuẩn bị, thực hiện và báo cáo với SRD

Căn cứ vào ToR và tài liệu được cung cấp, chuyên gia cần xây dựng kế hoạch chi tiết hoạt động, đề cương báo cáo, nội dung, phương pháp, công cụ đánh giá và lịch trình dự kiến để trao đổi và thống nhất với Trung tâm SRD trước khi thực hiện.  

7. Kết quả đánh giá

- Nhóm chuyên gia sẽ viết báo cáo đánh giá ngắn gọn (bằng tiếng Việt) đề cập đến tất cả các thông tin và nội dung thu thập được theo đề cương báo cáo đã được Trung tâm SRD thông qua trước khi thực hiện. Báo cáo cần được trình bày một cách lôgic, lập luận chặt chẽ thông qua nguồn thông tin và số liệu thu thập chính xác và khách quan. Phần kết luận cần nêu rõ các khuyến nghị nếu có đối với huyện Thuận Châu, 5 xã dự án và Trung tâm SRD liên quan đến các hoạt động của dự án “Giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu trong lĩnh vực nông và lâm nghiệp vùng núi Tây Bắc -giai đoạn 2”;

- Dự thảo báo cáo cần được chia sẻ với nhóm cán bộ của Trung tâm SRD và tổng hợp, phản hồi ý kiến đóng góp nếu có trước khi hoàn thiện báo cáo cuối cùng.

- Báo cáo được viết bằng tiếng Việt không quá 50 trang (kể cả phụ lục).

8. Thời gian dự kiến

Đợt đánh giá dự kiến sẽ tiến hành trong khoảng thời gian từ tháng 09/2024 đến tháng 12/2024. Chi tiết dự kiến như sau:

Hoạt động	Thời gian dự kiến	Chuyên gia chính	02 Trợ lý chuyên gia chính
Công tác chuẩn bị
Thống nhất kế hoạch giữa chuyên gia và lãnh đạo, quản lý và nhóm cán bộ SRD	Tuần 4 tháng 9	01 ngày	0 ngày
Chuẩn bị công cụ/biểu mẫu thu thập thông tin để gửi chuyên gia chính	Tuần 4 tháng 9	0 ngày	2 ngày/người
Hoàn thiện công cụ/biểu mẫu thu thập thông tin, đề cương báo cáo gửi SRD	Tuần 2 tháng 10	04 ngày	0 ngày
Thu thập tại hiện trường
Đánh giá /thu thập số liệu tại cộng đồng; tổng hợp các kết quả phân tích từng ngày	Từ tuần 1 đến tuần 4 tháng 11	10 ngày	10 ngày/ người
Xử lý, phân tích số liệu, viết và hoàn thiện báo cáo đánh giá
Tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu	Tuần 1 tháng 12	0 ngày	03 ngày/ người
Viết và hoàn thiện báo cáo đánh giá	Tuần 2 đến tuần 4 tháng 12	05 ngày	0 ngày
Tổng số ngày dự kiến cho nhóm chuyên gia		20 ngày	15 ngày/người

* Thời gian biểu chi tiết này có thể thay đổi tùy thuộc vào các điều kiện chủ quan hoặc khách quan từ các bên liên quan hoặc điều kiện thời tiết không cho phép.

9. Thành viên nhóm đánh giá

Nhóm đánh giá bao gồm 09 thành viên (gồm 01 chuyên gia chính, 02 trợ lý chuyên gia chính và 06 cán bộ các đối tác tại tỉnh Sơn La sẽ cùng tham gia thu thập thông tin tại hiện trường).

10. Trách nhiệm của SRD

-       Cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu có liên quan đến quá trình khảo sát, đánh giá.

-       Cử ít nhất 3 cán bộ dự án tham gia vào nhóm đánh giá.

-       Chuẩn bị công tác hậu cần: chi phí ăn, ở, văn phòng phẩm và phương tiện đi lại

11. Chi phí

Theo định mức dự án và thỏa thuận giữa hai bên (SRD và chuyên gia sẽ thảo luận chi tiết và đàm phán sau khi nhận được hồ sơ quan tâm).

12. Hỗ trợ và liên hệ

-       Nhóm cán bộ Trung tâm SRD sẽ phối hợp chặt chẽ với nhóm chuyên gia để thực hiện công việc (bao gồm hỗ trợ tổ chức, liện hệ với địa phương, công tác hậu cần tại thực địa; hỗ trợ thu thập dữ liệu tại thực địa);

-       Cung cấp đầy đủ các tài liệu cần thiết;

-       Thanh toán thù lao tư vấn cho nhóm chuyên gia.

Các chuyên gia quan tâm xin gửi CV, thư bày tỏ quan tâm và chương trình đánh giá đến địa chỉ This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.  chậm nhất ngày 12 tháng 09 năm 2024.

Hồ sơ chuyên gia gồm:

• Đề cương, nội dung, kế hoạch, phương pháp thực hiện và kết quả dự kiến về công việc;

• CV của nhóm chuyên gia.