[VM079] TUYỂN DỤNG CHUYÊN GIA ĐÁNH GIÁ CUỐI KỲ DỰ ÁN

ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU

ĐÁNH GIÁ CUỐI KỲ DỰ ÁN – 5.2.1

1. Tổng quát

Vị trí:                              Chuyên gia trong nước

Thời gian làm việc:        Tháng 05-25/06/2025.

Khu vực làm việc:          Thị xã Phong Điền, thành phố Huế

Đơn vị:                           Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD)

Báo cáo:                         Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD)

Thời gian:                       Hoàn thành trước 25/06/2025

2. Bối cảnh

Việc thực thi chính sách về luật lâm nghiệp ở Việt Nam đã mang lại nhiều hiệu quả tích cực. Trước hết, nó đã giúp nâng cao nhận thức của người dân về tầm quan trọng của bảo vệ và phát triển rừng, đồng thời tạo ra cơ sở pháp lý vững chắc để quản lý, bảo vệ và sử dụng bền vững tài nguyên rừng. Các quy định cụ thể về khai thác, bảo vệ và phát triển rừng đã được đưa vào luật, giúp ngăn chặn tình trạng khai thác rừng trái phép và giảm thiểu nạn phá rừng.

Bên cạnh đó, luật lâm nghiệp giúp duy trì trật tự xã hội bằng cách áp dụng các biện pháp chế tài đối với các hành vi vi phạm, xử lý xung đột về quyền sử dụng đất và tài nguyên rừng, đảm bảo quyền lợi cho các bên liên quan. Việc tuyên truyền và giáo dục cộng đồng về tầm quan trọng của việc bảo vệ rừng, nâng cao nhận thức về môi trường và phát triển bền vững cũng là một phần quan trọng của thực thi luật lâm nghiệp. Luật này khuyến khích sự tham gia của cộng đồng địa phương trong việc bảo vệ và quản lý rừng, tăng cường sự cam kết và trách nhiệm đối với tài nguyên rừng.

Rừng ở khu vực xã Phong Mỹ do các cơ quan nhà nước quản lý như Khu bảo tồn thiên nhiên Phong Điền và Ủy ban Nhân dân (UBND) xã, và các nhóm cộng đồng địa phương (CĐĐP) bao gồm các hộ gia đình sống gần khu vực rừng và được giao khoán bảo vệ rừng đặc dụng (Sổ đỏ - thể hiện quyền sử dụng đất trên 50 năm do UBND huyện cấp). Các CĐĐP cũng được Khu bảo tồn thiên nhiên Phong Điền ký hợp đồng hàng năm để bảo vệ rừng phòng hộ (Sổ xanh - hợp đồng bảo tồn rừng hàng năm được ký kết giữa Khu bảo tồn thiên nhiên Phong Điền và CĐĐP hoặc các nhóm hộ gia đình). Tại hai thôn tham gia dự án là Tân Mỹ và Hạ Long, ba đối tượng sở hữu/quản lý rừng (cá nhân/hộ gia đình tư nhân là CĐĐP, và hai cơ quan nhà nước bao gồm Khu bảo tồn thiên nhiên Phong Điền và UBND xã) được tổ chức thành BQL rừng cộng đồng (CFBMs), đồng thời có các Đội tuần tra rừng cộng đồng (CFRTs). CFBM được xem là chủ rừng hợp pháp với quyền sở hữu tập thể và đủ điều kiện được chi trả theo chương trình Chi trả Dịch vụ Môi trường Rừng (PFES) với tư cách là đại diện của chủ rừng - "đơn vị cung cấp dịch vụ môi trường rừng".

Dự án: Tăng cường sự tham gia của cộng đồng địa phương trong công tác bảo vệ rừng tại huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế với mục tiêu tổng thể Góp phần giảm phát thải và thực hiện mục tiêu phát triển bền vững  (SDG số 13 và số 15), thông qua việc tham gia bảo vệ và quản lý rừng bền vững của cộng đồng và người dân hai thôn Tân Mỹ và Hạ Long (huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế). Dự án tập trung giải quyết một số vấn đề cụ thể như sau:

Xây dựng và tăng cường năng lực cho cộng đồng địa phương thông qua các lớp tập huấn, các hoạt đông tổ nhóm, họp và tuần tra định kỳ, trang thiết bị và ứng dụng công nghệ để cộng đồng địa phương có thể tham gia tích cực và chủ động cùng với các bên liên quan khác trong tuần tra bảo vệ rừng;

Các chương trình ER-P và PFES tại địa phương cũng được thực hiện hiệu quả hơn nhờ sự tham gia tích cực và chủ động của cộng đồng địa phương cùng với các bên liên quan vào việc giám sát diện tích, chất lượng rừng thông qua việc sử dụng phần mềm CFMS và cơ chế FCIM.

Nhằm tổng kết toàn bộ quá trình triển khai, đo lường mức độ đạt được các mục tiêu và kết quả đã đề ra, từ đó xác định hiệu quả, tác động, tính bền vững cũng như những bài học kinh nghiệm của dự án, Trung tâm SRD có kế hoạch tổ chức hoạt động: Đánh giá cuối kỳ dự án. Trung tâm SRD cần tuyển một chuyên gia để phối hợp với nhóm cán bộ SRD và các đối tác tại tỉnh Sơn La thực hiện. Thông tin cụ thể về đợt đánh giá như sau:

3. Mục đích:

Xác định mức độ đạt được các mục tiêu, hiệu quả và tác động của dự án sau khi kết thúc, đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm và đề xuất hướng phát triển tiếp theo hoặc nhân rộng mô hình nếu phù hợp.

4. Nhiệm vụ với nhóm chuyên gia

4.1. Nhiệm vụ của chuyên gia chính

• Thảo luận và thống nhất kế hoạch với SRD về đề cương/ hồ sơ kỹ thuật, nội dung chi tiết (đặc biệt là bộ chỉ số và công cụ đánh giá), phương pháp đánh giá, chương trình cho đợt đánh giá;
• Đưa ra các yêu cầu đề xuất về nhân lực, vật lực phù hợp cho đợt đánh giá;
• Phân công, điều phối và chỉ đạo đoàn đánh giá để thu thập thông tin, tài liệu, phân tích và xử lý thông tin cơ bản tại thực địa để từ đó phát hiện các vấn đề liên quan đến tính dễ bị tổn thương của địa bàn được đánh giá nhằm tham chiếu cho nội dung ở phần 3 nói trên;
• Hỗ trợ và điều phối các thành viên để tổng hợp, phân tích và lấy ý kiến đóng góp phản hồi của các bên liên quan trong quá trình đánh giá, viết và hoàn thiện báo cáo;
• Hoàn thiện và gửi báo cáo đánh giá cuối cùng bằng tiếng Việt và tiếng Anh cho Trung tâm SRD.

4.2. Nhiệm vụ của chuyên gia hỗ trợ

• Có kỹ năng và kinh nghiệm về khảo sát và đánh giá dự án;
• Có kiến thức về biến đổi khí hậu và giảm nhẹ rủi ro thiên tai;
• Có kinh nghiệm và kiến thức về phát triển cộng đồng;
• Có kỹ năng thu thập thông tin, kỹ năng giao tiếp;
• Có kỹ năng viết báo cáo;
• Không có tiền sử về xâm hại và lạm dụng trẻ em.
• Tuân thủ qui định và ký nguyên tắc ứng xử về bảo vệ trẻ em của SRD.
• Ưu tiên người đã từng tham gia các khảo sát và đánh giá các dự án/chương trình về quản lý bảo vệ rừng

5. Yêu cầu đối với nhóm chuyên gia:

5.1 Yêu cầu với chuyên gia chính

• Trình độ tối thiểu là Thạc sỹ, chuyên ngành liên quan đến lâm nghiệp, nông nghiệp và xã hội học
• Có kỹ năng và kinh nghiệm về đánh giá dự án theo phương pháp có sự tham gia;
• Có chuyên môn và kinh nghiệm về đánh giá dự án
• Có kinh nghiệm và kiến thức về phát triển cộng đồng;
• Có kỹ năng phân tích số liệu, thúc đẩy và hướng dẫn;
• Có kỹ năng viết báo cáo rõ ràng, chặt chẽ và súc tích cả bằng tiếng Anh và tiếng Việt;
• Ưu tiên người có nền tảng và kinh nghiệm làm việc trực tiếp về và đã từng tham gia khảo sát và đánh giá các dự án về quản lý bảo vệ rừng

5.2 Yêu cầu với các trợ lý chuyên gia

• Có kỹ năng và kinh nghiệm về khảo sát và đánh giá dự án;
• Có kiến thức về biến đổi khí hậu và giảm nhẹ rủi ro thiên tai;
• Có kinh nghiệm và kiến thức về phát triển cộng đồng;
• Có kỹ năng thu thập thông tin, kỹ năng giao tiếp;
• Có kỹ năng viết báo cáo;
• Không có tiền sử về xâm hại và lạm dụng trẻ em.
• Ưu tiên người đã từng tham gia các khảo sát và đánh giá các dự án/chương trình về quản lý bảo vệ rừng

6. Phương pháp đánh giá

Việc đánh giá sẽ phải sử dụng cả phương pháp thu thập dữ liệu định tính và định lượng. Cụ thể:

6.1. Thu thập tài liệu liên quan đến địa bàn được đánh giá

• Nhóm đánh giá sẽ thu thập thông tin thứ cấp thông qua:
• Tất cả các tài liệu liên quan của đối tác tại Phong Điền và Trung tâm SRD.

6.2. Đánh giá tại hiện trường:

• Thu thập số liệu thứ cấp;
• Sử dụng các công cụ điều tra xã hội học, điều tra rừng
• Phỏng vấn bảng hỏi, thảo luận nhóm, phỏng vấn sâu với người dân và các bên liên quan tại địa bàn dự án;
• Quan sát (thăm hiện trường, các hình ảnh…);
• Các câu chuyện điển hình (Case study)

6.3 Thống nhất về chuẩn bị, thực hiện và báo cáo với SRD

Căn cứ vào ToR và tài liệu được cung cấp, chuyên gia cần xây dựng kế hoạch chi tiết hoạt động, đề cương báo cáo, nội dung, phương pháp, công cụ đánh giá và lịch trình dự kiến để trao đổi và thống nhất với Trung tâm SRD trước khi thực hiện.  

7. Kết quả đánh giá

• Nhóm chuyên gia sẽ viết báo cáo đánh giá ngắn gọn đề cập đến tất cả các thông tin và nội dung thu thập được theo đề cương báo cáo đã được Trung tâm SRD thông qua trước khi thực hiện. Báo cáo cần được trình bày một cách lôgic, lập luận chặt chẽ thông qua nguồn thông tin và số liệu thu thập chính xác và khách quan. Phần kết luận cần nêu rõ các khuyến nghị nếu có đối với thị xã Phong Điền và Trung tâm SRD
• Dự thảo báo cáo cần được chia sẻ với nhóm cán bộ của Trung tâm SRD và tổng hợp, phản hồi ý kiến đóng góp nếu có trước khi hoàn thiện báo cáo cuối cùng.
• Báo cáo được viết không quá 50 trang (kể cả phụ lục).

8. Thời gian dự kiến

Đợt đánh giá dự kiến sẽ tiến hành trong khoảng thời gian từ tháng 01/06/2025 đến 20/06/2026. Chi tiết dự kiến như sau:

Thời gian biểu chi tiết này có thể thay đổi tùy thuộc vào các điều kiện chủ quan hoặc khách quan từ các bên liên quan hoặc điều kiện thời tiết không cho phép.

Thành viên nhóm đánh giá

Nhóm đánh giá bao gồm 04 thành viên (gồm 01 chuyên gia chính, 02 cán bộ SRD hỗ trợ tại hiện trường).

9. Trách nhiệm của SRD

Cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu có liên quan đến quá trình khảo sát, đánh giá.

Cử ít 2 cán bộ dự án tham gia vào nhóm đánh giá.

Chuẩn bị công tác hậu cần: chi phí ăn, ở, văn phòng phẩm và phương tiện đi lại

10. Chi phí

Theo định mức dự án và thỏa thuận giữa hai bên (SRD và chuyên gia sẽ thảo luận chi tiết và đàm phán sau khi nhận được hồ sơ quan tâm).

11. Hỗ trợ và liên hệ

Nhóm cán bộ Trung tâm SRD sẽ phối hợp chặt chẽ với nhóm chuyên gia để thực hiện công việc (bao gồm hỗ trợ tổ chức, liện hệ với địa phương, công tác hậu cần tại thực địa; hỗ trợ thu thập dữ liệu tại thực địa);

Cung cấp đầy đủ các tài liệu cần thiết;

Thanh toán thù lao tư vấn cho nhóm chuyên gia.

Các chuyên gia quan tâm xin gửi CV, thư bày tỏ quan tâm và chương trình đánh giá đến địa chỉ This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.  chậm nhất ngày 30 tháng 05 năm 2025.

Hồ sơ chuyên gia gồm:

Đề cương, nội dung, kế hoạch, phương pháp thực hiện và kết quả dự kiến về công việc;

CV của nhóm chuyên gia.