ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU
Thực hiện hoạt động tập huấn về các quy trình vận hành và bảo dưỡng công trình cấp nước/ mó nước tự chảy, xây dựng hợp đồng cấp nước, sổ sách theo dõi đấu nối và quản lý giá nước tại 4 xã dự án
1.Tổng quát
Nhiệm vụ: |
1.Xây dựng chương trình, nội dung hoạt động; 2.Trực tiếp thực hiện hoạt động tại 4 xã dự án; 3.Viết báo cáo kết quả đánh giá. |
Vị trí: Tư vấn/chuyên gia trong nước
Thời gian làm việc: Tháng 9/2023.
Tổng số ngày làm việc 9 ngày làm việc với chuyên gia chính và 5 ngày với trợ lý chuyên gia
Khu vực làm việc: Địa điểm: 4 xã Muổi Nọi, Bon Phặng, Nậm Lầu và xã Chiềng Pha, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La
Đơn vị: Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD)
Báo cáo: Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD)
2.Bối cảnh
Sơn La là một tỉnh miền núi nghèo kém phát triển ở Tây Bắc Việt Nam, giáp biên giới với Lào. Sơn La cách Hà Nội 350 km với dân số khoảng 1,2 triệu người, trong đó 87% là ở khu vực nông thôn và khoảng 94% là người dân tộc thiểu số. Sơn La có khí hậu núi nhiệt đới gió mùa, có mùa đông lạnh, khô và mùa hè nóng bức, lượng mưa cao. Tỉnh này có địa hình rất đa dạng với nhiều tiểu vùng khí hậu, hệ sinh thái động thực vật đa dạng, và nguồn gen quý hiếm.
Tác động kết hợp của nắng nóng, hạn hán và lượng mưa thấp trong những năm trở lại đây tại 4 xã dự án đã, đang và sẽ ảnh hưởng tới i) mùa vụ trồng và các loại cây trồng, ii) nhu cầu nước cho sinh hoạt và sản xuất của người dân, iii) sự phát triển và lây lan các loại sâu bệnh hại và iv) sự phân bổ theo địa hình của nông nghiệp. Sự thiếu hụt nước đang trở nên nặng nề hơn do tình trạng quản lý và cơ sở hạ tầng liên quan đến nước sinh hoạt và nước sản xuất của địa phương hiện còn nhiều việc cần cải thiện.
Huyện Thuận Châu nằm ở phía tây tỉnh Sơn La với dân số khoảng 147.100 người sinh sống tại 1 thị trấn và 29 xã. Người dân trong huyện chủ yếu là đồng bào thiểu số sống và các hoạt động sản xuất phụ thuộc rất nhiều vào các sản phẩm nông nghiệp và lâm nghiệp. Các xã Muổi Nọi, Bon Phặng, Nậm Lầu và Chiềng Pha thuộc huyện Thuận Châu đã được lựa chọn cho dự án này do có tỷ lệ hộ nghèo cao, chịu tác động rất lớn bởi các hiện tượng thời tiết cực đoan như sương muối, lũ quét, sạt lở đất, hạn hán… và phần lớn dân số là người Thái. Các mức độ đa dạng sinh học nông nghiệp ở các xã này đã giảm đi trong những năm gần đây. Nông dân tại 4 xã này đang ngày càng chịu tác động gia tăng của biến đổi khí hậu.
Từ tháng 01/2021 đến tháng 12/2023, dự án "Giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu trong lĩnh vực nông – lâm nghiệp tại vùng núi cao Tây Bắc” do tổ chức Bánh mỳ cho Thế giới tài trợ, được Trung tâm SRD thực hiện và phối hợp với UBND huyện Thuận Châu, Chi cục Trồng trọt và BVTV và Chi cục Kiểm lâm tỉnh Sơn La triển khai các hoạt động tại 4 xã gồm Muổi Nọi, Bon Phặng, Nậm Lầu và Chiềng Pha, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La.
Từ năm 2021 đến nay, dự án đã tiến hành 04 đợt tập huấn về quản lý, điều tiết, duy tu bảo trì các hệ thống nước, mó nước sinh hoạt, xử lý và trữ nước sinh hoạt trong mùa mưa lũ tại các bản trong 4 xã dự án. Kết quả từ các báo cáo của chuyên gia cho thấy: Nhiều bản thiếu nước hợp vệ sinh để sử dụng, đặc biệt vào mùa khô (tháng 1 đến tháng 5) và mùa mưa lũ (từ tháng 6 đến tháng 8); Nước bị ô nhiễm, nhiều hộ gia đình chưa thật sự ý thức tốt trong công tác bảo vệ nguồn nước chung của địa phương; Đa phần đường ống nổi trên mặt đất nên khi mưa lũ hoặc xe cộ, máy móc và gia súc đi qua sẽ dễ dẫn đến sạt lở, đá rơi, làm vỡ đường ống nước. Có nhiều nơi không khắc phục kịp thời những sự cố này dẫn tới việc cấp nước bị gián đoạn hoặc dừng hẳn, gây ô nhiễm nguồn nước và thất thoát lãng phí nước cũng như số tiền người dân cần phải bỏ ra để khắc phục lại những sự cố này; Chưa hợp lý trong việc lưu trữ nước, bố trí đường ống, các công trình phụ trợ trong hệ thống cung cấp nước và trữ nước nên gây khó khăn cho các hộ ở xa trong việc tiếp cận nguồn nước. Đặc biệt vào mùa mưa lũ thì nước sinh hoạt rất đục và người dân chưa có biện pháp nào để xử lý ngoài việc để nước tự lắng trong tự nhiên, hoặc sử dụng nước đục để đun nấu. Việc tập huấn đã giúp người dân biết được cách xử lý nước đục bằng cách dùng phèn chua, sau đó sử dụng CloraminB để xử lý một số các nhiễm khuẩn.
Để tiếp tục chuỗi tập huấn về quản lý và vận hành các công trình nước, quản lý và điều tiết nước cho thành viên BQL bản, thành viên các tổ quản lý nước và người dân, dự án sẽ tổ chức hoạt động “Tập huấn về các quy trình vận hành và bảo dưỡng công trình cấp nước/ mó nước tự chảy, xây dựng hợp đồng cấp nước, sổ sách theo dõi đấu nối và quản lý giá nước” tại 4 xã dự án. Để thực hiện hoạt động này, Trung tâm SRD cần tìm 01 chuyên gia và 1 trợ lý chuyên gia. Thông tin cụ thể như sau:
3.Mục tiêu và kết quả mong đợi
a)100% học viên tham gia biết được quy trình vận hành và bảo dưỡng công trình cấp nước nông thôn, quy trình xây dựng hợp đồng cung cấp nước. Áp dụng cho công trình cấp nước tự chảy;
b)100% học viên biết về mẫu Quyết định giá nước sinh hoạt cho công trình cấp nước sinh hoạt nông thôn;
c)Thành viên Ban quản lý bản, tổ quản lý nước biết được các thiết bị tối thiểu cho tổ vận hành và quản lý nước, từng bước lập sổ theo dõi đấu nối, lượng nước trong quá trình thu tiền nước, cũng như lập và sử dụng sổ nhật ký bảo dưỡng, sửa chữa công trình cấp nước;
d)Một báo cáo về kết quả tập huấn kèm các đề xuất nếu có để tăng tính chủ động của tổ quản lý điều tiết nước và người dân trong việc sử dụng hiệu quả, hợp lý nguồn nước sinh hoạt hiện có.
4.Nhiệm vụ và trách nhiệm của chuyên gia và trợ lý chuyên gia
Để thực hiện được các mục tiêu và mong đợi trên, tư vấn/ chuyên gia cần phải thực hiện những hoạt động sau:
a)Lên kế hoạch, chương trình, phương pháp, tài liệu giảng dạy;
b)Phối hợp cùng cán bộ, quản lý dự án để thống nhất kế hoạch, chương trình và phương pháp thực hiện;
c)Hoàn thiện chương trình, nội dung, phương pháp và tài liệu chia sẻ;
d)Trực tiếp thực hiện hoạt động tại 4 xã dự án;
e)Viết và hoàn thiện báo cáo hoạt động.
5.Phương pháp
Sử dụng phương pháp truyền thông hai chiều, chia sẻ và thảo luận thông tin có sự tham gia, huy động và thúc đẩy tối đa sự tham gia của người dân cùng thành viên Ban quản lý các bản, lãnh đạo UBND 4 xã dự án;
6. Chương trình đánh giá và kinh phí
6.1 Chương trình làm việc dự kiến.
Chương trình làm việc dự kiến cho 2 chuyên gia như sau:
TT |
Hoạt động |
Số ngày làm việc cho chuyên gia chính |
Số ngày làm việc cho trợ lý chuyên gia |
Sản phẩm |
1 |
Thảo luận xây dựng nội dung, kế hoạch, chương trình, phương pháp hoạt động |
0,5 ngày |
Nội dung, chương trình cho hoạt động |
|
2 |
Xây dựng và hoàn thiện chương trình, tài liệu, phương pháp |
02 ngày |
||
3 |
Thực hiện hoạt động tại thực địa |
05 ngày |
05 ngày |
|
4 |
Viết và hoàn thiện báo cáo |
2,5 ngày |
Báo cáo |
|
|
Tổng số ngày làm việc có tính phí |
10 ngày |
05 ngày |
|
6.2 Kinh phí
Chuyên gia sẽ làm việc trong tháng 09 năm 2023 và cung cấp báo cáo kết quả cuối cùng cho SRD vào ngày 26/09/2023.
Tổng thời gian làm việc của chuyên gia chính dự kiến là 10 ngày với thù lao là 2,500,000đ/ ngày (đã bao gồm thuế TNCN). Thời gian làm việc của trợ lý chuyên gia là 05 ngày với thù lao là 800,000đ/ngày (đã bao gồm thuế TNCN).
Ghi chú:
Ăn, ở, đi lại tại thực địa sẽ do dự án chi trả theo thực tế và qui định của Trung tâm SRD.
7.Yêu cầu đối với Chuyên gia:
7.1 Đối với chuyên gia chính
7.2 Đối với trợ lý chuyên gia
8.Sản phẩm giao nộp
1/ Báo cáo hoạt động với các giải pháp, đề xuất để 4 xã dự án và các bản có những giải pháp chủ động trong việc trữ nước và xử lý nước trong mùa mưa lũ.
9.Hỗ trợ từ SRD
10.Thông tin liên hệ.
Chuyên gia quan tâm xin gửi hồ sơ đến: Bùi Quốc Quân theo email: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. trước ngày 31 tháng 08 năm 2023
Hồ sơ chuyên gia gồm:
• CVs;
Cán bộ dự án
Bùi Quốc Quân |
Quản lý dự án
|
Phó Giám đốc duyệt
Nguyễn Phú Hùng |